2019年8月20日 14:00 向陽鎮黨委書記曹鴻雁做客在線訪談 !

主題:

2019年8月20日 14:00 向陽鎮黨委書記曹鴻雁做客在線訪談

時間:

2019-08-20 14:17:24

嘉賓:

向陽鎮黨委書記曹鴻雁

摘要:

2019年8月20日 14:00 向陽鎮黨委書記曹鴻雁圍繞城鎮低保工作和農村籍退役士兵老年生活補貼等老百姓關心的熱點問題進行在線解答。

文字實錄

主持人:

各位網友大家好!這里是香坊區網站在線訪談,今天我們邀請的嘉賓是向陽鎮黨委書記曹鴻雁。曹書記您好!歡迎您做客在線訪談欄目,首先請您簡要介紹一下向陽鎮的主要情況。

曹鴻雁:

好的主持人。向陽鎮位于哈爾濱市東部郊區,隸屬于哈爾濱市香坊區,近點距市區僅有10公里。全鎮幅員面積67.4平方公里,耕地6萬畝。向陽鎮下轄8個行政村和1個社區,29個自然屯,總人口2.1萬人。2所現代化中學、4所小學,鎮政府坐落于哈同公路17公里處金家村,鎮內有兩個市級工業園區。交通便利,水資源豐富,哈同公路、同三高速公路、江南中環路、長江路4條路縱橫全鎮。

主持人:

曹書記,請您介紹一下向陽鎮醫療救助工作開展怎么樣,哪些居民符合醫療救助對象條件?

曹鴻雁:

向陽鎮一直把醫療工作當作首要任務,嚴格把關,認真審核材料,在最短時間內為百姓解憂。

醫療救助對象為具有本市戶籍,參加城鎮職工、城鄉居民基本醫療保險且符合下列條件的居民:

(一)特困供養人員;

(二)最低生活保障家庭成員;

(三)低收入家庭中60周歲以上(含60周歲)的老年人、18周歲以下(含18周歲)的未成年人、重病患者、重度殘疾人;

(四)因病致貧家庭中的重特大疾病患者;

主持人:

曹書記,請您解釋一下重度殘疾人、低收入家庭重病患者、因病致貧家庭重病患者具體指的是什么?

曹鴻雁:

重度殘疾人是指由殘聯部門認定的殘疾等級為一級、二級的視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾人。

低收入家庭重病患者是指當年就醫,在基本醫療保險報銷基礎上,啟動大病保險理賠的人員。

因病致貧家庭重病患者是指其家庭為因病致貧家庭,且本人當年就醫時,啟動大病保險理賠的人員。因病致貧家庭由民政部門認定,認定標準為:自申請救助之日起,前一年家庭總收入扣除家庭自負醫療費用支出后,家庭月人均可支配收入低于當地低收入標準,且家庭財產符合當地低保家庭財產認定標準。、

主持人:

曹書記,向陽鎮特困人員救助供養的內容包括什么?

曹鴻雁:

(一)提供基本生活條件;

(二)對生活不能自理的給予照料;

(三)提供疾病治療

(四)辦理喪葬事宜。

主持人:

向陽鎮低保工作是如何開展的,申請最低生活保障需要辦理哪些程序?

曹鴻雁:

根據哈民政發【2013】61號關于印發《哈爾濱市居民最低生活保障審核審批暫行辦法》規定,我鎮嚴格按照程序進行審批。辦理程序如下:

(一)申請。

申請最低生活保障以家庭為單位,申請人須提供本人簽字確認的家庭收入和財產狀況承諾書。凡認為符合條件的城鄉居民均可直接向其戶籍所在地鄉鎮政府、街道辦事處提出書面申請。無正當理由,鄉鎮政府、街道辦事處不得拒絕受理。家庭成員申請確有困難的,可委托村(居)民委員會代為申請。

對生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人,經個人申請可按照單人戶納入最低生活保障范圍。

經宗教部門認定的脫離家庭、在宗教場所居住三年或三年以上生活困難的宗教教職人員,可以單獨申請最低生活保障。

(二)初審

鎮政府作為最低生活保障申請的初審責任主體,應在村(居)民委員會協助下,通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議信息核查等方式,對申請人家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實,并提出初審意見,在申請人所在村(社區)公示后報區民政部門審批。申請人及有關單位、組織或個人應當配合調查,如實提供有關情況。

(三)審批

區民政部門作為最低生活保障審批的責任主體,應對鎮政府報送的相關材料和初審意見進行全面審查,并按照不低于申請最低生活保障家庭總數50%的比例入戶抽查。有條件的地方,區民政部門可邀請鎮政府、村(居)民委員會參與聯審聯批。對符合申報條件的,予以批準,并在申請人所在村(居)民委員會公布;對不符合申報條件的,不予批準,并書面向申請人說明理由。最低生活保障申請審批時限為30個工作日。

(四)發放。

最低生活保障資金實行社會化、按月發放。

主持人:

曹書記,申請辦理60周歲農村籍退役士兵老年生活補貼需要滿足哪些條件呢?

曹鴻雁:

申請人應同時具備以下條件:

(1)香坊區戶籍

(2)年齡滿60周歲以上(以身份證為準)

(3)1954年11月1日試行義務兵役制后至1987年12月12日《退役士兵安置條例》實施前入伍。

(4)未享受國家定期撫恤補助

(5)未享受退休金或城鎮職工養老保險待遇(已辦理兵齡視為工資手續的不予辦理,未辦理兵齡視為工資手續的可以中請)

(6)入伍時為農村戶籍,且退伍時落戶農村戶籍(包括后轉為城鎮戶口的,可由派出所出具證明(加蓋公章)或當年戶口原件及復印件。

主持人:

曹書記,60周歲農村籍退役士兵老年生活補貼辦理需要什么手續?

曹鴻雁:

申請人需提交材料及辦理程序是:

(1)申請人持本人身份證、戶口本、退伍證原件及復印件(原件由村民委員會或社區居委會核查后退回中請人,村民委員會或社區居委會在復印件上注明“此件與原件相符”后蓋章)或退伍登記表原件及復印件或會議紀要報送鄉鎮或街道辦事處。本人是黨員的,可去檔案查找退伍登記表,沒有退伍證或者退伍登記表的,由村、街鎮出具的會議紀要,內容包括:有兩個以上同期入伍且屬同一部隊的戰友證言證明(證明人必須有退伍證或者退伍登記表),本人軍旅生涯履歷。

(2)申請人填寫“60周歲以上農村籍退役士兵登記審批表”(一式兩份,附近期一寸免冠照片兩張)、“60周歲以上農村籍退役士兵信息采集表(一式兩份,附近期一寸免冠照片兩張)由村民委員會或社區居委會加意見后送鎮政府。

主持人:

曹書記,醫療救助項目包括哪些?

曹鴻雁:

(一)參保繳費資助。

對特困供養人員參加城鄉居民基本醫療保險的個人繳費部分給予全額資助。對最低生活保障家庭成員,低收入家庭中60周歲以上(含60周歲)的老年人和重病患者,重度殘疾人,參加城鄉居民基本醫療保險的個人繳費部分給予定額補助。

(二)基本醫療救助。

特困供養人員,最低生活保障人員,低收入家庭中60周歲以上(含60周歲)的老年人、18周歲以下(含18周歲)的未成年人、重病患者、重度殘疾人,在基本醫療保險定點醫療機構就醫,經基本醫療保險、大病保險及各種商業保險報銷后,對政策范圍內合規醫療費用個人自付部分給予基本醫療救助?;踞t療救助分為住院救助和門診救助。

(三)重特大疾病救助。

對罹患重特大疾病的特困供養人員,最低生活保障人員,低收入家庭中60周歲以上(含60周歲)的老年人、18周歲以下(含18周歲)的未成年人、重病患者、重度殘疾人,因病致貧家庭中的重特大疾病患者,當年啟動大病保險的,給予重特大疾病救助。

(四)慈善救助。

市慈善會設立慈善醫療援助專項基金,與醫療救助相銜接,對患嚴重傳染性肝炎、肺結核、先天性心臟病、急性心力衰竭和心肌梗塞、流行性出血熱等病種,經醫療救助后,再援助一定資金即可治愈的醫療救助對象實施援助。

主持人:

曹書記,農村集體資產清查的內容包括哪些?

曹鴻雁:

主要包括流動資產、農業資產、長期投資、固定資產、在建工程、無形資產、資源性資產等。

(1)流動資產指的是現金、銀行存款、短期投資、應收款項、存貨等;

(1)農業資產指的是集體經濟組織購入、培育或營造的牲畜(禽)資產和林木資產;

(2)長期投資指的是集體經濟組織不準備在一年內(不含一年)變現的股權投資、債權投資,以及對農民專業合作社、家庭農場、企業等的投資;

(3)固定資產指的是房屋、建筑物、機器設備、工具器具、農業基礎設施(包括小型水利工程)等;

(4)在建工程指的是尚未完工、或雖已完工但尚未辦理竣工財務決算的工程項目;

(5)無形資產指的是各項專利權、商標權、非專利技術等納入賬內核算的無形資產;

(6)資源性資產指的是農民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等。

主持人:

曹書記,農村集體資產所有權如何確權?

曹鴻雁:

根據農業部等九部門印發的《農村集體資產清產核資辦法》有關規定,集體經濟組織資產所有權界定工作由縣級政府組織實施。農村集體資產所有權確權要區分不同層級進行:

(1)屬于村農民集體所有的,要把集體資產所有權確權到村集體經濟組織成員集體,并依法由村集體經濟組織代表集體行使所有權。未成立集體經濟組織的由村民委員會代表集體行使所有權;

(2)分別屬于村內兩個以上農民集體所有的,要把集體資產所有權確權到村內各該集體經濟組織成員集體,并依法由村內各該集體經濟組織代表集體行使所有權,未成立集體經濟組織的由村民小組代表集體行使所有權;

(3)屬于鄉鎮農民集體所有的,要把集體資產所有權確權到鄉鎮集體經濟組織成員集體,并依法由鄉鎮集體經濟組織代表集體行使所有權。

主持人:

曹書記,在土地確權登記時,如何確認地塊面積?

曹鴻雁:

以1998年集體與農戶統一簽訂土地承包合同為準,依據農村二輪土地承包的合同面積與二輪土地承包土地臺賬等資料進行調查確權登記。

主持人:

農戶承包地被征占的面積如何確權?

曹鴻雁:

根據《中華人民共和國農村土地承包法》有關規定,占地后給補地的,按原承包合同面積確權,占地后給補償的,按征占后剩余承包面積確權。

主持人:

曹書記,農戶之間互換、轉讓的承包土地如何確權?

曹鴻雁:

對互換、轉讓的承包土地,原則上先按原承包合同進行確權,確權登記頒證后,如當事人申請變更承包經營權,在承包臺賬清楚、互換、轉讓手續齊全、雙方農戶主張變更的情況下,經村委會同意,給予在承包經營權證中進行變更登記。

主持人:

好的,非常感謝曹書記的耐心解答,今天的訪談到此結束,謝謝大家,再見。